Жителям города Грязовец

Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления муниципального образования Грязовецкое полномочий по исполнению вопросов местного значения в части осуществления благоустройства города и дорожной деятельности, по итогам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Так, в соответствии с п. 19 ч. 1  ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится в том числе организация благоустройства территории поселения.

Пункт 5 ч. 1 ст. 14 данного Федерального закона требует от органов местного самоуправления поселений исполнения обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

На основании п. 6 ст. 3 данного Федерального закона, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Работа по организации и исполнению данных требований закона в администрации муниципального образования Грязовецкое ведется на недостаточном уровне, принимаемые меры не эффективны.

Так, организация контроля за исполнением муниципальных контрактов в части надлежащего содержания тротуаров города находится не на должном уровне. Проведенной проверкой установлено, что некоторые тротуары покрыты значительным слоем уплотненного снега (к примеру вдоль дома № 35 по ул. Комсомольской), имеются случаи, когда тротуар скрыт под снегом полностью, движение пешеходов по нему невозможно (к примеру ул. Комсомольская от ул. Горького до ул. Соколовская).

В результате не принятых своевременно исчерпывающих мер по контролю за надлежащим исполнением муниципальных контрактов по содержанию тротуаров, жителям и гостям города приходится с риском для жизни и здоровья передвигаться по проезжей части, допускать нарушения правил дорожного движения.

Кроме того, как показала проверка, администрация муниципального образования Грязовецкое не надлежащим образом подготовила город Грязовец к весеннему таянию снега, скопившемуся в большом количестве на улицах населенного пункта. В частности надлежащим образом не прочищены сточные канавы вдоль улиц города (снег, бытовой мусор и т.д.), отведение по ним воды затруднено.

Из-за не принятых своевременно исчерпывающих мер по организации надлежащего отвода талых вод с улиц города произошло затопление тротуаров, автомобильных дорог, тем самым скрывая от водителей существенные дефекты проезжей части и ставя под угрозу их жизнь, здоровье и целостность имущества (транспортное средство); затопление подвалов жилых домов (по ул. Ленина дома № 174, № 170, № 168; по ул. Беляева дом № 28; по ул. Гражданской дом № 26; по ул. Горького дом № 15; по ул. Волкова дом № 8-а; по ул. Гагарина дома № 4, № 66, д. 10; по ул. Карла-Маркса дом № 41; по ул. Октябрьская дома № 8, № 8-а, № 10, № 12; по ул. Коммунистическая дом № 55 и т.д.), чем причиняется вред собственникам и нанимателям жилых помещений.

Данные факты указывают на массовые нарушения прав граждан, причиной которых явилась ненадлежащим образом организованная работа администрации муниципального образования Грязовецкое по исполнению вопросов местного значения в части осуществления благоустройства города и дорожной деятельности.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес главы муниципального образования Грязовецкое внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                                               С.С.Ершов