Прокуратурой района в июле-августе 2010 года с привлечением представителей отдела государственного  пожарного надзора по Грязовецкому району проведена проверка противопожарной безопасности  образовательных учреждений Грязовецкого муниципального района.

За период июль-август 2010 года  по результатам  проверочных мероприятий прокуратурой района возбуждено 25 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,  в отношении образовательных учреждений либо  руководителей образовательных учреждений Грязовецкого муниципального района. Постановления с приобщением материалов направлены для принятия решения о привлечении к административной ответственности в отдел  Государственного пожарного надзора по Грязовецкому району, из них   18 постановлений рассмотрены, по результатам рассмотрения  к должностным лицам применены административные наказания в виде предупреждения либо административного штрафа. Семь постановлений рассмотрены Грязовецким районным судом в отношении образовательных учреждений и подвергнуты административному наказанию  в виде предупреждения. 

Кроме того,  за вышеуказанный период прокуратурой района внесено 27 представлений об устранении нарушений закона руководителям образовательных учреждений Грязовецкого района, которые рассмотрены  и виновные лица привлечены по результатам рассмотрения к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района Малахова Ю.А.

Прокуратурой района совместно со специалистом первого разряда отдела санитарного надзора  Управления   Роспотребнадзора по Вологодской области   Щирой А.А.  27.07.2010 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в муниципальных дошкольных образовательных  учреждениях «Детский сад №37», «Детский сад общеразвивающего вида №16», «Детский сад общеразвивающего вида №10», «Детский сад №5».

По итогам проверки в адрес руководителей вышеуказанных образовательных учреждений внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В отношении заведующего МДОУ «Детский сад №37»  возбуждены  дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.7, 6.6 КоАП РФ. Постановления и материалы дела  направлены  в Управление  Федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав  потребителей и благополучия  человека  по Вологодской области для рассмотрения по существу. В настоящее время указанные постановления рассмотрены, руководитель образовательного учреждения привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

Помощник прокурора района Малахова Ю.А.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлен факт совершения заведующей дошкольного образовательного учреждения (детского сада), служебного подлога, а также отсутствие со стороны контролирующих органов должного контроля за расходованием бюджетных средств. Установлено, что заведующая детского сада, находясь в помещении служебного кабинета, используя свои служебные полномочия, умышленно, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении материальной выгоды для работников детского сада (15% надбавки к окладу при повышении в дальнейшем статуса образовательного учреждения), а также в стремлении решить финансовые проблемы для нормального функционирования образовательного учреждения, его подготовки к аттестации (для повышения его статуса), исходя из возникшей в 2002-2006годах необходимости проведения ремонта задания образовательного учреждения, закупки инвентаря издала фиктивный приказ о приеме на работу на должность музыкального руководителя .

Ложные сведения, содержащиеся в табелях учета рабочего времени, приказе о приеме на работу, иных приказах являлись основанием и давали право на начисление заработной платы, премий на имя несуществующего музыкального руководителя. Денежные средства, начисленные на имя несуществующего музыкального руководителя получались заведующей детского сада и расходовались по своему усмотрению.

В данном случае нарушались требования статей 29; 32; 54 Федерального закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», статьи 1 и 5 Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», дает понятие «коррупция», статьи 270 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с которыми органы местного самоуправления обязаны обеспечить контроль за расходованием бюджетных средств, а также обеспечить противодействие коррупции, в том числе от правонарушений связанных с злоупотреблений и превышений должностными полномочиями.

Пункт 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее по тексту – ФЗ № 273-ФЗ), дает понятие «коррупция».

Так, из подпунктов «а» и «б» указанного пункта и статьи следует, что коррупция это - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний, от имени или в интересах юридического лица.

По данному факту прокуратурой района в адрес органов местного самоуправления района внесено представление об устранении нарушений закона, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Заместитель прокурора района Ершов С.С.

Изменения в правилах по оплате больничного листа.

           Каждому работнику, служащему, заключившему трудовой договор, в случае болезни учреждением здравоохранения выдается листок временной нетрудоспособности, то есть больничный лист. Максимальный срок больничного листа - 30 дней, но если сотрудник болен серьезно, он может пройти врачебную комиссию, от решения которой зависит, будет ли больничный продлен.
          Размер выплаты по больничному листу рассчитывается исходя из среднего заработка, но он не может превышать определенной максимальной суммы. До 2010 года максимальная выплата не могла превышать 18 720 рублей. Сейчас после 01.01.2010 г. при стаже работника менее 5 лет максимальная сумма выплаты по больничному листу составит 20 750 рублей. При стаже 5–8 лет — 27 666 рублей, при стаже более 8 лет — 34 583 рубля. Такая сумма положена сотруднику, проболевшему месяц. Если вы были на «больничном» неделю, делите на четыре.   Бывает, что работодатель заключает договор добровольного страхования, по которому сотрудник может получать полную компенсацию среднего заработка. Также работодатель может оформить это отдельным актом или установить повышенную компенсацию в коллективном договоре. Но это возможно в том случае, если работодатель добровольно возьмет на себя дополнительные расходы по страхованию.

          Порядок начисления денег по больничному листу одинаков для всех. Если зарплата сдельная, точно так же будет рассчитан средний заработок. Если вы заболели во время отпуска, вы имеете право продлить отпуск. Для этого нужно будет обратиться в свою компанию и получить визу руководителя на продление отпускного срока. Как правило, в таких случаях начальство идет навстречу сотруднику. Альтернативный вариант - отгулять оставшуюся часть отпуска в другое время. 

          Следует также отметить, что в некоторых случаях вам могут и отказать в оплате больничного листа. Так, например, работодатель может отказать сотруднику в выплате пособия по временной нетрудоспособности либо существенно снизить сумму выплаты, если травму или заболевание работник получил, находясь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

И.о. прокурора района

советник  юстиции         А.В. Смирнов