В ходе проверки исполнения трудовых прав граждан – работников ООО «Лесотехник» установлено, что в деятельности данной организации имеет место нарушение норм трудового законодательства.

     Согласно материалам проверки на предприятии (по состоянию на 05.08.2010) выявлено наличие задолженности по выплате заработной платы и окончательного расчета перед работниками за период с июня 2009 года по июнь 2010 года в размере 110 928,90 рублей.

     Ранее в отношении исполнительного директора ООО «Лесотехник» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении 21.09.2009 по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, материалы направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Вологодской области. Согласно постановлению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области №А-3/54-74 от 05.10.2009 Попов В.А. привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

   Кроме того, в отношении директора ООО «Лесотехник» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении 11.03.2010 по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, материалы направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Вологодской области. Согласно постановлению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области №4-128-10 ППР/1 от 24.03.2010 Попов В.А. привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

     Руководителем предприятия не предпринимались эффективные меры к снижению имеющейся задолженности и своевременной выплате заработной платы работникам ООО «Лесотехник». На момент проверки лиц, работающих по трудовому договору, на предприятии не имелось.

     Прокуратурой района 05.08.2010 возбуждено в отношении директора ООО «Лесотехник» Попова В.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы к нему направлены для рассмотрения по существу мировому судье Вологодской области по судебному участку №34. Согласно постановлению мирового судьи Вологодской области по судебному участку №34 (поступило в прокуратуру района 10.11.2010) директор ООО «Лесотехник» Попов В.А. подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.

 

     Прокуратурой района в октябре 2010 года проведена проверка соблюдения законодательства в части своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы в СПК «Новая Вохтога».

     В ходе проверки исполнения трудовых прав граждан – работников предприятия установлено, что в деятельности данного предприятия имеется нарушение норм трудового законодательства.

     Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств и т.д.

     Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц согласно Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

     При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

     В соответствии с п. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со ст.142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

     Коллективным договором СПК «Новая Вохтога» на 2008-2010 годы (п.4.2) заработная плата выплачивается в кассе организации 2 раза в месяц 16 и 30 числа каждого месяца. Как поясняет, председатель СПК «Новая Вохтога» срок выплаты заработной платы в соответствии с коллективным договором, к примеру, за период работы август месяц 2010 года: 16 августа 2010 года - выплата аванса, 30 сентября 2010 года – окончательный расчет по выплате заработной платы.

     Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации). На предприятии действует положение об оплате труда рабочих и служащих от 05.02.2008. Согласно п.11.1 Положения за непрерывный стаж работы на предприятии выплачиваются всем постоянным работникам стажевые, выплата указанной надбавки производится ежемесячно.

     В нарушение п. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации допускается нарушение сроков выплаты заработной платы работникам предприятия, установленные Коллективным договором СПК «Новая Вохтога» на 2008-2010 годы. Так, например, нарушен срок выплаты аванса за период работы сентябрь 2010 года, выплаты окончательного расчета по заработной плате за период август 2010 года. В нарушение ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации работникам денежная компенсация в связи с нарушением срока выплаты заработной платы не производилась. На момент проверки произведено начисление денежной компенсации, однако выплата не произведена.

     Кроме того, выявлены нарушения требований ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно у некоторых работников месячная заработная плата ниже минимального размера оплаты труда.

     Прокуратурой района 07.10.2010 возбуждено в отношении председателя СПК «Новая Вохтога» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы к нему направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Вологодской области. Согласно постановлению государственного инспектора труда №А15/342-24 председатель СПК «Новая Вохтога» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

 

     В марте 2010 года проведена проверка специалистом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области деятельности индивидуального предпринимателя К. По результатам проверочного мероприятия составлено предписание №2 по устранению выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 04.03.2010, согласно которому индивидуальному предпринимателю предписано получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок 01.08.2010, получить лимиты на размещение отходов в срок 01.08.2010, составить паспорта на отходы I - IV класса опасности в срок 01.08.2010, организовать производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами в срок 01.08.2010.

     В связи с осуществлением деятельности индивидуальным предпринимателем образуются производственные отходы (т.е. от производства хлебобулочных изделий), а также от ремонта и технического обслуживания технологического оборудования, бытовые отходы. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

     Вышеуказанное предписание не исполнено индивидуальным предпринимателем К. в части, а именно не проведена работа по получению лимитов на размещение отходов, а также по составлению паспортов на отходы I-IV класса опасности.

     Прокуратурой района 11.10.2010 возбуждено в отношении индивидуального предпринимателя К. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы к нему направлены для рассмотрения по существу мировому судье Вологодской области по судебному участку №33. Согласно постановлению мирового судьи Вологодской области по судебному участку №33 в действиях индивидуального предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуальный предприниматель подвергнет административному взысканию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

 

Помощник прокурора района

юрист 2 класса

Ю.А. Малахова