ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКОЕ

от 07.04.2011

ДОКЛАД

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКОЕ

1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

При проведении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Каменское администрация муниципального образования Каменское руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689, Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Каменское.

2. Организация муниципального контроля

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Каменское осуществляет администрация муниципального образования Каменское.

Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения всеми организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами земельного законодательства, требований использования земель.

Функции муниципального земельного контроля:

- соблюдение требований по использованию земель;

- соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке право устанавливающих документов, а также без документов разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

- соблюдение порядка переуступки права пользования землей;

- выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

- использование земельного участка по целевому назначению;

- своевременное и качественное выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

- исполнение предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

- выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;

-выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в следующей последовательности:

- планирование проверок;

- подготовка к проведению плановой или внеплановой проверки. Внеплановая выездная проверка может быть проведена после согласования с органом прокуратуры;

- проведение проверки и оформление ее результатов;

- направление материалов проверки в уполномоченные органы;

- регистрация сведений о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях по материалам проверок.

Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Каменское утверждено решением Совета муниципального образования Каменское от 29.01.2010 № 33, в которое внесены изменения, утвержденные решениями Совета муниципального образования Каменское от 26.02.2010 № 39, от 29.03.2010 № 48, от 30.07.2010 № 66, от 27.08.2010 № 73, от 29.10.2010 №84. Административный регламент осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования Каменское утвержден постановлением администрации муниципального образования Каменское от 25.12.2009 № 39, в который внесены изменения постановлениями администрации муниципального образования Каменское от 20.09.2010 № 61, от 02.04.2010 №20, от 01.11.2010 № 72. Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Каменское прошло экспертизу в прокуратуре Грязовецкого района и в государственно-правовом департаменте Правительства Вологодской области и соответствует действующему законодательству.

Администрация муниципального образования Каменское направляет акты и полученные в ходе проверок материалы в отдел по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в случае выявленных признаков, указывающих на наличие административных правонарушений при использовании земельных участков, предусмотренных статьями 7.1, 7.10, 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Администрация муниципального образования Каменское направляет акты и полученные в ходе проверок материалы в Управление Россельхознадзора по Вологодской области в случае выявленных признаков, указывающих на наличие административных правонарушений при использовании земельных участков, предусмотренных статьями 8.6, 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Администрацией муниципального образования Каменское заключено соглашение по взаимодействию в сфере муниципального земельного контроля от 23.03.2009 с Управлением Россельхознадзора по Вологодской области.

3.Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля

Отдельной строкой денежные средства на проведение муниципального земельного контроля в бюджете муниципального образования Каменское не предусмотрены.В администрации муниципального образования Каменское обладает полномочиями исполнять функцию по муниципальному земельному контролю специалист-землеустроитель.

Специалист, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля, имеетсреднее специальное образование.

4. Проведение муниципального контроля

Администрацией муниципального образования Каменское в 2010 году проверок не осуществлялось.

5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

6.Анализ и оценка эффективности муниципального контроля

7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля

В случае установления нарушений со стороны юридических лиц, граждан в 2011 году будут проводиться внеплановые проверки после согласования с прокуратурой, так как утвержденного плана проверок не имеется.

Глава муниципального

образования Каменское

С.М. Родионова