Организация единой дежурно-диспетчерской службы управления по вопросам безопасности, ГО и ЧС, мобилизационной работы

Общие положения

1. ЕДДС является органом повседневного управления районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС).

2. ЕДДС предназначена для обеспечения оперативного информационного взаимодействия всех дежурно-диспетчерских служб (далее ДДС) организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), ликвидации последствий ЧС, а также нарушениях в работе систем и объектов жизнеобеспечения населения, социальной инфраструктуры Грязовецкого муниципального района.

3. Целью создания ЕДДС является:

- повышение уровня информированности органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций о случаях угрозы и возникновении ЧС, а также принятых по ним мерах;

- повышение оперативности реагирования районного звена областной территориальной подсистемы РСЧС на угрозу или возникновение ЧС;

- предупреждение или максимальное снижение людских и материальных потерь при угрозе или возникновении ЧС;

- повышение эффективности взаимодействия сил и средств постоянной готовности организаций, привлекаемых к ликвидации угрозы или последствий ЧС и слаженности их совместных действий;

- оказание информационной помощи организациям и населению Грязовецкого муниципального района в обстоятельствах проявления бытовых рисков.

4. Создание и функционирование ЕДДС не отменяет существующего в ДДС организаций Грязовецкого муниципального района порядка приема от населения сообщений по телефонам «01», «02», «03», «04» и др.

5. ЕДДС функционирует на штатной основе в составе управления по вопросам безопасности, ГО и ЧС, мобилизационной работы Грязовецкого муниципального района.

6. Общее руководство деятельностью ЕДДС осуществляет начальник управления по вопросам безопасности, ГО и ЧС, мобилизационной работы, непосредственное - начальник ЕДДС. В состав ЕДДС входят оперативные дежурные согласно штатному расписанию.

7. В своей деятельности ЕДДС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), нормативно-правовыми актами Правительства Вологодской области, нормативно-правовыми актами администрации Грязовецкого муниципального района и настоящим Положением.

Основные задачи ЕДДС

1. Прием сообщений, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера, их анализ и оценка достоверности, доведение поступившей информации до руководства администрации Грязовецкого муниципального района, передачу организациям (по направлению деятельности) указаний и распоряжений на проведение мероприятий по ликвидации последствий ЧС.

2. Осуществление взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Вологодской области, ГУ ЦУКС МЧС России по Вологодской области, ЕДДС других муниципальных районов с целью получения от них информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановки, а также действиях сил и средств по ликвидации ЧС.

3. Обработка данных об угрозе или факте возникновения ЧС на территории Грязовецкого муниципального района, определение перечня  ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение и постановка задач.

4. Прием сообщений об авариях на объектах и сетях энергоснабжения и коммунального хозяйства, других происшествиях и катастрофах, доведение информации до ДДС организаций, координация их действий и осуществление контроля за своевременным принятием мер по ликвидации кризисных ситуаций.

5. Информирование взаимодействующих ДДС организаций, сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-восстановительных работ и ликвидации последствий ЧС об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.

6. Обобщение информации и представление докладов по подчиненности о происшествиях, авариях, катастрофах и ЧС, произошедших на территории Грязовецкого муниципального района за отчетный период.

Основные функции ЕДДС

1. ЕДДС функционирует круглосуточно в режимах:

- повседневной деятельности;

- повышенной готовности (при угрозе ЧС);

- чрезвычайной ситуации (при возникновении ЧС).

2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находится в готовности к приему информации об угрозе или возникновении ЧС и обеспечивает:

- прием и регистрацию сообщений о любых происшествиях, авариях, катастрофах и ЧС, поступающих от населения и ДДС организаций (независимо от идентификации источника информации);

- обобщение информации о чрезвычайных происшествиях за текущие сутки и представление докладов по подчиненности;

- координацию и контроль деятельности ДДС организаций по своевременному принятию мер по ликвидации кризисных ситуаций.

3. В режимах повышенной готовности  и чрезвычайной ситуации ЕДДС обеспечивает:

- оповещение должностных лиц КЧС и ПБ администрации Грязовецкого муниципального района;

- информирование ДДС организаций и постановку задач по приведению сил и средств постоянной готовности к действиям по предназначению;

- усиление контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды на территории Грязовецкого муниципального района;

- оценку складывающейся обстановки, подготовку предложений для принятия решения по применению сил и средств постоянной готовности организаций;

- доведение принятых решений и координацию действий ДДС организаций, контроль за принятием ими своевременных и необходимых мер по предотвращению ЧС и ликвидации ее последствий.

4. Поступившая информация, которая оперативными дежурными ЕДДС идентифицируется как сообщение об угрозе или возникновении ЧС, немедленно передается начальнику управления по вопросам безопасности, ГО и ЧС, мобилизационной работы, и по его указанию, передается оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Вологодской области и оперативному дежурному ГУ «ЦУКС МЧС России по Вологодской области».

5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации ЕДДС является старшим по отношению к ДДС организаций в составе  районного звена областной территориальной подсистемы РСЧС и осуществляет управленческие функции в соответствии с решениями КПЛЧС и ОПБ Администрации Грязовецкого муниципального района.

6. Функционирование ЕДДС при переводе гражданской обороны (далее ГО) с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время осуществляется в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Грязовецкого муниципального района.

7. Форма взаимодействия, состав информационных показателей о ЧС определяется инструкцией, о порядке обмена информацией между дежурно-диспетчерскими службами на территории муниципального района.